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Industria solar llama a prorrogar franquicia tributaria que permite a viviendas sociales contar con colectores solares térmicos

Un claro llamado a las autoridades de Gobierno para que envíen al más breve plazo a tramitación al Congreso el proyecto de ley que prorroga la ley 20.365, realizó la Asociación Chilena de Energía Solar durante la reciente Feria de Eficiencia Energética realizada en Santiago, en Estación Mapocho, entre el 21 y el 23 de marzo, organizada por la Asociación Chilena de Eficiencia Energética. En diciembre del 2013 termina la ley 20.365, que ha marcado un antes y un después en el desarrollo solar térmico de nuestro país. Antes de su entrada en vigencia, en agosto del 2010, sólo se habían instalado en toda la historia de Chile unos 9600 m2 de colectores solares térmicos, a pesar del indiscutido potencial solar que nos caracteriza. En sólo dos años, ya se han superado los 10 mil m2. Un gran desarrollo que amenaza con detenerse abruptamente si las autoridades no envían en el más corto plazo un proyecto de ley que prorrogue hasta al menos el 2020 la franquicia tributaria para colectores solares térmicos en viviendas nuevas hasta UF 4500. Esta prórroga había sido anunciada públicamente hace más de un año, el 23 de octubre del 2011, por el entonces ministro de Energía Rodrigo Álvarez, cuando inauguraba el primer edificio que recibiría la franquicia. Álvarez tenía claro que dos años para impulsar el mercado solar térmico era insuficiente. Desde ese entonces que las cientos de empresas que han sido creadas al amparo de esta ley esperan un proyecto de ley que aún no se concreta, pero que hoy está a las puertas del horno. Sólo le falta la firma del Presidente Piñera. Lo que más preocupa a los empresarios solares es que se está haciendo cada vez más difícil que constructoras e inmobiliarias incluyan colectores solares térmicos en sus casas y edificios, ante la poca claridad que existe de que la ley sea prorrogada y dado el timing que tienen los proyectos de construcción, de entre un año y 18 meses. Cuando el ministro Rodrigo Álvarez anunció la modificación de le ley 20365, no sólo habló de extensión, sino que también mencionó la posibilidad real de incluir en los subsidios solares a los particulares en viviendas usadas. Así fue como el Ministerio de Energía elaboró un proyecto que incluía ambas materias, además de ampliar los beneficios para las viviendas sociales. Sin embargo, ante la demora con este proyecto, en junio de este año, ACESOL solicitó a las autoridades que dividieran el proyecto, de manera de apurar el tema de la prórroga, ya que todas las materias en conjunto involucraban un presupuesto demasiado elevado y el estudio de cómo concretar la entrega de subsidios a particulares en viviendas usadas estaba atrasando demasiado el proceso. El ministro de Energía, Jorge Bunster, acogió el planteamiento y a las pocas semanas el proyecto en esos términos fue enviado a Hacienda, donde fue estudiado acuciosamente para comprobar si se justificaba que el Estado siguiera apoyando a esta industria. Tras analizar cifras, el comportamiento del mercado y las proyecciones, fue visado y hoy está en la Secretaría General de la Presidencia, en lo que podría ser su último trámite antes de pasar al Congreso. Los Logros del La Franquicia Solar Térmica La ley 20.365 promueve la implantación de la tecnología solar térmica en viviendas nuevas hasta UF 4500 en beneficios escalonados que van desde la totalidad del beneficio para viviendas hasta 2000 UF, 40% de financiamiento hasta 3000 UF y 20% entre 3000 y 4500 UF. Promulgada en agosto del 2009, entró en vigencia un año después tras dictarse su Reglamento. El 2011 se inauguran las primeras viviendas con franquicia tributaria: lleva dos años de vigencia y estaba proyectada para cinco. LA FRANQUICIA EN DATOS Objetivos y Logros: Dar agua caliente a las familias que carecen de ella (al Censo del 2002 era un 47 %) y abaratar el gasto de las que poseen este beneficio. VIVIENDAS ACOGIDAS AL SUBSIDIO LEY 20.365: Viviendas multifamiliares: 7.500 (26,5 UF) Viviendas unifamiliares: 2.700 (31,5 UF) M 2 instalados: 9.600 PERSONAS BENEFICIADAS: 25.000 Fuente: SEC Para los beneficiarios del sistema, significa contar con la posibilidad de agua caliente, mejorando su calidad de vida o ahorros significativos en su presupuesto familiar, que les permite acceder a otro tipo de bienes. Los sistemas solares térmicos permiten economías que van del 30 al 75%, según la zona, con respecto al costo de la energía tradicional, lo que significa ahorros anuales para una familia de $ 176.000 al año en Calama, $ 156.000 en Antofagasta y $ 127.000 en Valparaíso. Sólo ha funcionado en la práctica dos años y los últimos 6 meses la incertidumbre de si será aplazado o no ha paralizado los proyectos. El subsidio proyectaba instalar 150 mil Sistemas Solares Térmicos en 5 años. Desarrollar un mercado natural, una vez que el número de paneles solares térmicos instalados provoque un efecto de demostración que haga necesaria la instalación de estos artefactos en toda vivienda que se construya. La tendencia a usar paneles solares en sólo dos años de aplicación de la franquicia ha crecido 292 % entre el 2009 y el 2011 y un 52 % para el 2012, proyectado según cifras a Junio. Con esa tendencia extendida por otros cinco años se crearía ese mercado natural buscado.

MÁS DE 1640 PARADEROS DEL TRANSANTIAGO SERÁN ILUMINADOS CON ENERGÍA SOLAR

La meta del DTP Metropolitano es llegar con todos los paraderos que reúnan las condiciones técnicas para tener luz solar. Este trabajo viene a complementar lo realizado el 2012, cuando se iluminaron más de 1300 paraderos en sectores perísféricos de la ciudad. 26 julio Más de 240 mil usuarios del transporte público serán beneficiados con la segunda etapa del programa de Iluminación Permanente de Paraderos, que considera un total de1.649 nuevos refugios con energía solar en puntos de alta afluencia, como establecimientos de salud y hospitales, centros de educación, zonas laborales y recreativas. La iniciativa fue presentada esta mañana por elDirectorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM). “Contar con un servicio de calidad, es uno de nuestros principales objetivos. Por eso, hemos extendido el proyecto de iluminación permanente en paradas de buses, con el objetivo de contribuir a garantizar aspecto básicos de seguridad en hospitales, algunos centros educacionales y otros puntos con alta densidad laboral”, explicó el director de Transporte Público Metropolitano, Patricio Pérez. COMUNAS BENEFICIADAS Gracias a la positiva valoración que ha tenido entre los usuarios del sistema el uso de este tipo de iluminación, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones amplió el criterio para la instalación de esta tecnología, centrándose en el rol social que tienen las paradas de buses para los ciudadanos. meta del DTP Metropolitano es llegar a fines de 2014 con todos los paraderos, que reúnan las condiciones técnicas, con luz solar. Este trabajo viene a complementar lo realizado durante el año 2012, cuando se iluminaron más de 1.300 paraderos en sectores periféricos de la ciudad. “Nuestro primer foco fueron lugares con cierta vulnerabilidad social. Ahora ampliamos y pusimos el énfasis en aquellos espacios de alta afluencia de usuarios”, explicó Pérez. En esta segunda etapa, el proyecto ilumina paradas que se encuentran en comunas como Recoleta, Quilicura, Independencia, Conchalí, Santiago, Huechuraba, Puente Alto, Pudahuel, San Bernardo, Macul, El Bosque y Cerro Navia, entre otras. A la fecha, 1.169 paraderos ya fueron instalados.

Net Metering En Chile

El proyecto de Net Metering fue aprobado por la mayoría de la Cámara Baja y espera masificar el uso de energías no convencionales.
Valparaíso, 11 de enero de 2012.- Con la presencia del Ministro de Energía, Rodrigo Álvarez, la sala de la Cámara de Diputados aprobó esta mañana el proyecto de ley de Net Metering, el cual permite a las familias y pequeños empresarios generar su propia energía para el autoconsumo y también para inyectarla a la red.
La iniciativa, que ahora debe pasar su tercer trámite en el Senado, contempla que usuarios finales (como por ejemplo, las familias o pequeñas empresas) puedan instalar tecnologías de generación de energías renovables no convencionales en sus casas o empresas.
La energía generada por cada uno de estos pequeños productores puede ser utilizada para autoconsumo o para inyectarla a la red, pudiendo incluso recibir un pago de parte de las distribuidoras por la electricidad que se aporte a la red.
Tras el resultado de la votación, Álvarez afirmó que "como Gobierno estamos muy satisfechos  tras la aprobación de este proyecto que cumple con dos objetivos fundamentales que nos hemos trazado: implementar en nuestro país el uso de energías renovables no convencionales en todas las escalas y además contribuir, con diversas iniciativas, a la estabilidad de nuestro sistema eléctrico, pues la energía se consume donde se produce, velando en forma permanente, para que ello se haga con seguridad".
El proyecto de ley, que fue aprobado por 95 votos a favor y 1 abstención ingresó al Parlamento en el año 2008 por medio de una moción presentada por el Senador Antonio Horvath en agosto de 2008 y fue modificada en dos oportunidades por el Ministerio de Energía. Ahora debe pasar tercer trámite en el Senado y podría implementarse a fines de 2012.

LOS BENEFICIOS DE LA LEY 20.365

Chile se encuentra en medio de una crisis energética. Por una parte, faltan centrales que logren cubrir la demanda, lo que hace subir los precios permanentemente. Al mismo tiempo, sube el costo del gas y la bencina, lo que afecta principalmente el bolsillo de las familias de escasos recursos. Los sistemas solares térmicos permiten ahorros hasta un 70% en el precio del gas. El consumo de gas para calentar agua puede representar $30.000 mensuales para una familia promedio, cifra que para un grupo familiar de ingresos bajos, es muy importante; más aún, 2,5 millones de chilenos aún no cuentan con agua caliente y la franquicia tributaria para sistemas solares térmicos es una ayuda concreta para ello. La ley 20365 apunta a fomentar el uso de ERNC y tecnologías limpias no utilizadas en el país. En cada vivienda que se instale con SST se dejarán de producir 16 toneladas de CO2 en su vida útil. La radiación solar es un medio de calentar agua de bajo costo de operación, amigable con el medioambiente e independiente energéticamente, por lo que es especialmente adecuado para suplir el uso de combustibles tradicionales. $1- Con la franquicia se pretendía desarrollar un mercado natural, una vez que el número de sistemas solares térmicos instalados provocara un efecto de demostración que creara demanda en los usuarios, incorporándose esos colectores a las necesidades de la vivienda. $1- La mayor demostración de la necesidad de ampliar el beneficio del subsidio, es que en este primer trimestre del año 2013 (cuando ya los nuevos proyectos no alcanzan a tener recepción municipal antes del 31 de diciembre del presente año,) la venta e instalación de sistemas solares térmicos en nuevos proyectos inmobiliarios, se encuentra prácticamente paralizada. Fuente: SEC al 30 de septiembre del 2012

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POTENCIA ERNC INSTALADA EN EL PRIMER SEMESTRE SUPERA A TODA LA DEL 2012

En tanto que la generación eléctrica en base a estas tecnologías subió un 34% respecto al mismo período del ejercicio anterior.

Durante la primera mitad del año ya se han agregado 181 nuevos MW en capacidad instalada ERNC, un 9,5% más que todo lo que se instaló en el 2012. De estos, 175 MW corresponden a nuevos proyectos y 6 MW a iniciativas tendientes a ampliar la capacidad de centrales ya existentes. 

De acuerdo al informe del primer semestre de este año del Centro de Energías Renovables (CER), “de los 13 nuevos proyectos conectados, 7 corresponden a mini hidráulicas (46 MW), 3 a plantas de biogás (7 MW), 2 a centrales eólicas (97 MW) y una central a biomasa (25 MW). 

Al mes de junio, agrega el reporte, la capacidad total ERNC conectada a los sistemas eléctricos es de 1.051 MW, al momento que hay otros 407 MW de 22 centrales en construcción, de los que se estima que aproximadamente 230 MW podrían ingresar a operación este año. 

Por otra parte, la generación en base estas tecnologías “alcanzó los 1.860 GWh durante el primer semestre, lo que significa un incremento de un 34% comparado el mismo periodo de 2012”. Esta producción, que representó el 5,51% de la generación total del sistema en el período, estuvo distribuida en un 55% para la bioenergía, en un 34% para la mini hidráulica, en un 11% para la eólica y en un 0,1% para la solar.